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当DeepSeek接管政务大厅

原创 人大新闻系 RUC新闻坊

(图源:即梦AI)

随着人工智能技术的爆发式发展,我国的政务服务也逐渐迈入了数智化时代。在这一进程中,国产大模型DeepSeek凭借其技术创新与应用落地能力,成为推动政务智能化转型的核心引擎。从智能咨询到智能办公,从东部沿海到中西部内陆,DeepSeek正在全国范围内掀起一场政务服务效率与体验的革命。

01

DeepSeek落地全国,重构政务服务生态

长期以来,政务服务普遍面临信息不对称、流程繁琐、响应效率低等难题。2017年国务院办公厅专项检查数据显示,传统政务大厅人工解答政策咨询的准确率不足70%,超过三分之一的政务服务事项存在跨平台数据不同源问题[1]。这种低效运作模式不仅增加了行政管理成本,也直接影响了群众的办事体验。

在这一背景下,DeepSeek的介入为政务服务提供了系统性解决方案。依托自然语言理解、知识图谱与强化学习技术,DeepSeek重构了政务服务的底层逻辑,使信息处理更加精准、流程更加高效。

根据青云科技发布的《DeepSeek在政务办公领域12大应用场景》,DeepSeek在政务领域已实现公文智能起草、格式自动规范、内容校对等全流程自动化,公文处理效率提升60%以上,错误率降低70%[2]。遵循报告提出的“智能化政务服务、高效化政务办公、精细化城市治理”逻辑架构,结合实际落地情况,我们将应用场景分类为政务咨询与服务(涵盖智能政策解读、个性化办事指南及多语种咨询等主动服务)、政务办公(聚焦公文全流程智能化处理与自动化任务执行)、以及城市治理(涉及民生诉求分析、社区服务优化及城市安全预警等治理效能提升)三大类。经过统计之后,我们发现各地部署DeepSeek之后主要发力于政务咨询与服务领域。

这一技术革新正在加速落地。自2025年2月起,DeepSeek在政务领域的应用呈现出爆发式增长态势。统计数据显示,仅2月,全国已有超过150个政务机构完成本地化部署,覆盖多种政务服务场景。

在统计数据的同时,我们发现各地 *** 对DeepSeek落地后所搭建的智能程序或智能人的命名也颇为有趣。在72个有专属名称的场景中,76.39%包含“小”字,如星小政、小通;55.56%包含地区名称,如兰州的小兰AI答、西安的长小安;6.94%含叠词,如平平、泉泉;还有4.17%含“宝”字,如上心宝、通宝。通过这种幼化的命名,各地 *** 部门拉近了与群企间的距离,让受众更能接受新技术的到来。

02

东部中部领跑、西部东北部追赶:DeepSeek政务部署呈地域梯度发展

从地域分布来看,DeepSeek在政务领域的本地化部署呈现出“东部中部领跑、西部东北部追赶”的梯度发展格局。《治理的数字化转型(2021)——政务服务智能化建设的现状与未来》指出,区域差异和发展不平衡客观存在,经济社会发展水平、智能化产业基础等均会影响智能化建设[4]。

东部沿海地区由于数字政务发展较早, *** 在智能化服务方面投入较大,因此在AI赋能政务方面走在前列。例如,深圳龙岗区通过本地化部署DeepSeek-R1模型,上线34个政务AI应用,实现公文格式修正准确率超95%、审核时间缩短90%[5];广州市则通过政务专网算力推动AI在民生政策解读、12345热线工单分派等领域的应用,进一步优化了政务服务流程[6]。而中部地区也在逐步加快布局,适应地方需求,以差异化路径探索应用突破。例如,江西赣州通过DeepSeek实现民生诉求处理精准度提升60%[7];安徽省率先完成省级DeepSeek-R1满血版本地化部署,推出16项典型应用,涵盖无差别综窗服务、公文写作等场景,构建“人工智能+政务服务”的区域样板[8]。

西部地区以特色场景驱动,实现智能化发展,呼和浩特集成DeepSeek于城市大脑,实现多源数据融合分析与应急响应效率倍增[9];四川达州构建"AI深度赋能"体系,通过虚拟化算力部署实现政务服务全流程智能化[10]。东北地区聚焦数字化转型攻坚,比如辽宁省打造“国芯-国算-国模-国盾”四位一体架构,在12345热线、法治治理等领域实现智能受理准确率提升40%[11]。

从具体应用来看,各地部署DeepSeek的政务场景大致相似,以政务咨询与服务、政务办公为主,与整体部署情况保持一致。这类应用侧重于提升政策解读、业务办理的效率和准确性,符合当前数字政务的发展需求。然而,在城市治理方面,各地区的部署数量均相对较少,说明目前AI在政务服务层面的应用仍然主要集中于高频、标准化的交互场景,而在更复杂的城市管理任务中,仍有较大的拓展空间。

03

接入了,好用吗?

随意点开一篇“某某部门已接入DeepSeek”的推文,我们都会看到“全天候服务”“覆盖千万群众企业”“高效、精准、智能”的功能亮点介绍。

“智能小助手”真的如此好用吗?怀着这样的疑问,我们从“群企办事”和“内部办公”两个维度展开了调研。

“群企办事”板块,通过与DeepSeek的对话, 我们确定了群众与企业各自常问的一个政务问题:“如何在线上查询我的社保缴费记录?”“我的营业执照丢失了该怎么办?”。接着,我们分别向77个可线上使用的“政务咨询与服务”接入场景(例如配置在政务部门公众号、网站子页面、手机APP上的智能小助手)提出上诉问题,并观察其反应。

统计所有回复后,我们发现并非所有“智能助手”都能精准回复常见的政务提问。7个场景对两个问题均无反应,页面显示“系统繁忙”或“系统崩溃”。8个场景无法回答之一个问题,回复如“非常抱歉!没有能够帮到您!您的问题我还没有学会,但我已经记下啦,稍后我会尽快学习补充哦!您还可以拨打12345人工热线进行咨询”。15个场景无法回答第二个问题,回复如“您好!智能问答助手**为您服务,我擅长回答政策咨询、办事服务、**概况及旅游资源等问题,让我们聊聊这些方面的话题吧”。

此外,部分场景也并未接入本地数据库,给出回复过于泛化,不包含地区细节,甚至在点击入口后直接跳转至DeepSeek官网首页。另有部分场景在回复中仅给出相关政务办理入口推荐,无具体步骤的描述性回复。

“瑕疵”不只存在于问答过程中。“如何进入场景”,也成了一个麻烦的问题。在人工测试过程中,我们发现一些相关推文并未说明场景入口。即使有说明,部分场景“进入门槛”也较高。刚一点击,便会跳出“实名认证、用户定位申请”等流程提示,或最终导向某一地方政务APP的强制下载。

而在“内部办公”板块。我们以“Deepseek辅助办公”为关键词,在小红书上爬取了162条相关评论。浏览发现,大家的关注多聚焦在“幻觉漏洞”“信息泄露”“敏感部分屏蔽”等方面。

这也正是接入DeepSeek后政务工作迎来的新挑战。由于缺乏足够数据,智能助手往往会“一本正经地胡说八道”,即为了迎合提问者生成看似合理但实际上存在虚假内容的回答。再者,由于政务数据库信息繁多, *** 部门内部数据也存在被滥用、被泄露的风险。[12]

二三月,各地政务部门对DeepSeek的本地化部署如春笋般蓬勃生长,但生机下仍存在“应用深度”“地域差异”“使用体验”等方面的不足。或许只有在追求速度的同时兼顾公平,在重视工具理性的同时紧握价值理性,才能让人工智能更好地助力政务工作, 让“DeepSeek接管政务大厅”迎来真正的春天。

各地政务接入DeepSeek实例列举

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参考文献:

[1] 刘梦妮,章斐然.(2017).国办首次公布政务服务平台检查结果 多项办事“痛点”有望改善.人民网.http://politics.people.com.cn/n1/2017/1103/c1001-29625472.html

[2]青云QingCloud.(2025).Deepseek在政务办公领域12大应用场景.https://weibo.com/ttarticle/p/show?id=2309405145867714953658

[3] 广州日报.(2025).全国率先!DeepSeek丝滑入职广州12345.https://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MjM5MjA0MDk2MA%3D%3D&mid=2653452195&idx=2&sn=77e7e9f96fbfc78242977ac4a58f1f79&scene=45#wechat_redirect

[4] 讯飞金融科技.(2021).中山大学数字治理研究中心与科大讯飞共同发布“2021年政务服务智能化研究报告”

. https://mp.weixin.qq.com/s/qsfIs7LWaqgasS-oOkXd6A

[5]徐勉,王诗堃,施美,郑国豪.(2025).广东多地 *** 部门接入DeepSeek 普惠AI将惠及公共服务.南方日报.https://www.sznews.com/news/content/2025-02/15/content_31466661.htm

[6]现代快报.(2025).“AI数智员工” 将带来哪些变革.https://dz.xdkb.net/xdkb/pc/content/202502/21/content_58885.html

[7]江西发布.(2025).江西一地部署DeepSeek模型赋能智慧政务.https://www.sohu.com/a/859835961_121106994

[8] IT之家.(2025).安徽:率先在全国省级层面完成 DeepSeek-R1 满血版本地化部署,16 项应用大幅提升行政效能. https://finance.sin *** .cn/tech/digi/2025-03-11/doc-inepfzsr5599676.shtm

[9]呼和浩特日报.(2025).内蒙古首个!DeepSeek赋能呼和浩特城市大脑“深度思考”.http://www.huhhot.gov.cn/2022_zwdt/zwyw/202502/t20250217_1847439.html

[10]达州市数据局.(2025).达州版DeepSeek来啦开启AI深度赋能政务新篇章.https://www.dazhou.gov.cn/xxgk-show-36261.html

[11]辽宁卫视.(2025).振兴新突破|惊蛰多领域部署DeepSeek 大模型加速应用场景落地显效.https://news.qq.com/rain/a/20250305A02A1C00

[12] 赵露茜.(2025).“AI公务员”上岗,分析DeepSeek对政务服务生态的重塑及潜在风险.人民网舆情数据中心.https://mp.weixin.qq.com/s/4N5aHjhCwOeFxeICDJLoIA

统筹:邹逢源

数据:杨婧文 贾亚欣 罗国梅 邹逢源

可视化:邹逢源 罗国梅 贾亚欣 杨婧文

文案:杨婧文 贾亚欣

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